3月24日,國家金融與發展實驗室理事長、中國社會科學院原副院長李揚在博鰲亞洲論壇2017年年會期間接受媒體采訪時表示,中國房地產調控不應把著眼點放在房價上,而應當調控一些可能影響價格的制度和規定。
李揚表示,目前調控的依據仍然是價格,但對房地產市場的調控不該把著眼點放到價格上。“所有資產市場如果把眼光盯在資產價格上,就是本末倒置。”李揚說,“我的建議還是應回歸房地產的本性,作為人的必需品的本性。應當調控一些可能影響價格的制度和規定。”
當天,李揚還詳細講了今年3月全國“兩會”期間與全國人大財經委副主任委員黃奇帆關于房地產調控的一段探討。兩人認為,中國房地產調控應重點關注這5件事:
第一、一定要確立城市化步調和土地供應的關系。“一個城市增加了1萬人就要增加1平方公里的用地。而我們現在城市化是一條線,土地供應又是一條線,相互無關。而且還會出現房價漲、土地供應減的情況,這就是不對的。”李揚說。
第二、解決居民住房以買為主還是以租為主的問題。中國的事實情況是以買為主,造成了中國的住房自有率達到86%,世界最高,這項數字在美國僅有66%。“從經濟的合理性上有些人該不該買?這個問題要回答。我們建議是逐漸轉到以租房為主。德國只有30%的人買房子,德國就根本沒有發生過因為房地產市場波動而造成的經濟危機。”
第三、土地價格在房地產價格中的比例。李揚稱,“黃奇帆認為,土地價格必須被控制在房價的三分之一以內。”
第四、要調控稅費。“目前稅費仍然偏高,這次全國兩會上很多人又在談房地產稅。針對房地產,我們已經有了太多的稅和費,在開征房產稅前,前面的稅需不需要整頓一次呢?”李揚說。
第五、可以通過杠桿率非常有效地調控房地產市場。“能用杠桿率調控何必要限制呢,如果想再買房,100%的自有資金不就完了嘛。只要沒有杠桿、不對社會產生外溢性影響,用你自己的錢,何必去管。”李揚說,“這個經濟手段是很有效的,我很奇怪為什么都不用呢?”