根據(jù)中央巡視組反饋情況和各地方整改通報，在2013年以來被巡視的21個省份中，有20個省份發(fā)現(xiàn)了房產腐敗，占比高達95%；在巡視的所有34個地區(qū)、單位中，有19名省部級官員在中央巡視組進駐后落馬，不少高官的落馬與房地產業(yè)密不可分。
中央巡視組在哪些省份發(fā)現(xiàn)了房地產腐敗？巡視預警發(fā)現(xiàn)機制能否形成對“房腐”的高壓態(tài)勢，各地的整改措施落到實處了嗎？
官商勾結：插手土地開發(fā)、工程招標
中央巡視組發(fā)現(xiàn)，在福建、遼寧、山東、河南等地，少數(shù)領導干部在土地出讓、房地產開發(fā)、工程建設和選人用人等方面以權謀私，腐敗現(xiàn)象在一些領域和部門易發(fā)多發(fā)。存在問題的省份占了此次巡視省份的半壁江山，各省針對違法用地問題均亮出了整改清單。
福建省全面查糾違規(guī)設置排他性條件、“量身定制”、定向掛牌的經(jīng)營性房地產用地的行為，查出2012年以來違規(guī)用地266宗，已整改糾正41宗。
遼寧省對查出的1125宗違法用地問題，立案查處989宗，非立案處理136宗，目前已結案1116宗；對丹東市的土地個案問題進行了認真查處，并對相關責任人進行責任追究。
山東省嚴肅查處重大項目運作不規(guī)范、領導干部及其親屬插手工程招標、土地轉讓的案件37件，涉及領導干部50人，處理領導干部36人；全省檢察機關共立查案件175件、203人。
截至12日上午8時，河南省尚未發(fā)布整改情況通報。
值得關注的是，在海南、新疆、寧夏等省區(qū)存在領導干部子女及其親屬違規(guī)在其管轄范圍內經(jīng)商辦企業(yè)，從事房地產開發(fā)的問題，對于這種“狐假虎威”的現(xiàn)象，中央巡視組在“打老虎”的同時也不忘“抓狐貍”。
上述省份在整改通報中均表示已對此類問題進行了摸底調查和全面清理工作，并進行重點檢查和隨機抽查，督促各級黨政組織及所有清理對象進行申報和自查自糾，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題，嚴肅查處問責。
多占住房：特權福利如何清理？
1998年我國城市停止福利分房以來，一些領導干部或公務員利用權力超標違規(guī)、非法占有、集資建房、炒賣侵占住房的問題日益嚴重。中央巡視組明確要求遼寧、海南、甘肅、新疆等省份對領導干部多占房和超標住宅進行整改，各個省份或已進行整改，或是給出了解決問題的時間表。
遼寧省多占住房的7名省級干部，已完成騰退移交；住房面積超標較大的17名省級干部，按照房改當年當?shù)氐氖袌鲈u估價補交超面積購房款。此項工作于今年年底前完成。
海南省對已實施房改的省級干部的原始房改資料進行摸底核實，補繳了住房超標面積的房款；對海口市領導住房違規(guī)改、擴建面積進行了審查，補繳了住房款及罰金。
甘肅省級干部住房情況已開始申報登記，清理工作在12月底前完成。廳級及以下干部違規(guī)多占住房清理工作，將于2015年6月底完成。
新疆伊犁州2006年給四套班子領導超標準建設住宅，至今沒有處理，干部群眾意見很大。自治區(qū)黨委責成紀委、監(jiān)察廳會同住建廳、國土資源廳，對該問題作了進一步調查，提出了處理意見。目前相關工作正在抓緊進行中，力爭在年底前處理完畢。
“由于住房管理制度上存在疏漏，干部交流、異地任職等情況客觀上為部分官員‘以權謀房’提供了便利。一些領導干部到某地就職就能分房，離任或退休后并不騰退。”中國社科院經(jīng)濟研究所研究員汪利娜表示。
隨著不動產登記制度的建立，部分官員多占房的行為將受到擠壓，將有利于堵塞住房管理方面的漏洞。如果對領導干部財產進行公示，會成為打擊多占房行為的一記重拳。
辦公用房超標：未批先建的辦公樓怎么辦？
早在2009年，中央就出臺了嚴格限制黨政機關建設辦公用房的規(guī)定。2013年，中央又連續(xù)出臺多道禁令，對新建樓堂館所予以全面禁止。但仍有部分地區(qū)在巡視中被查出辦公用房超標和個別單位違規(guī)超標建設辦公樓的問題。
截至8月底，除個別單位因辦公樓施工建設和租賃周轉等特殊情況外，北京市屬黨政機關和10個縣區(qū)已基本完成清理整治超標辦公用房工作整改任務。
甘肅省針對個別單位辦公樓未批先建、超規(guī)模超預算建設問題，要求對已建成的辦公樓提高使用效率，領導干部帶頭，不允許超標準、超規(guī)格，嚴格控制辦公室使用面積和單位辦公用房總面積。
除了上述整改措施，中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站還通報了中糧集團高管購房未付款被免職的處理決定，遼寧省就部分地區(qū)入住率低的問題提出了多項去庫存措施。
各級關于房產和土地問題的整改措施表明巡視組對各地“房腐敗”下重拳充分反映出中央對于腐敗問題零容忍的態(tài)度。新的巡視機制下的方法、理念和執(zhí)行力都得到了有效體現(xiàn)，然而巡視預警發(fā)現(xiàn)機制是否能夠形成對“房腐”的高壓態(tài)勢，各地能否將整改措施落到實處仍有待進一步觀察。(完)
