今日上午，《關(guān)于發(fā)展租賃型職工集體宿舍的意見（試行）》正式發(fā)布實(shí)施，官方表示，此舉能有效解決城市運(yùn)行和服務(wù)保障行業(yè)務(wù)工人員基本居住問題。

正式文件沒有實(shí)質(zhì)性修改

5月23日至30日，北京市住建委、市公安局、市規(guī)土委聯(lián)合制訂的《關(guān)于發(fā)展租賃型職工集體宿舍的意見（試行）》正式面向社會(huì)征求意見。

今日，《意見》正式發(fā)布。相比征求意見稿，最終版沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的修改。

市住建委介紹，征求意見期間共收到意見、建議47份，普遍肯定文件內(nèi)容，認(rèn)為《意見》回應(yīng)了市場(chǎng)的需求、社會(huì)的呼聲，順應(yīng)了城市戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的需要，對(duì)于有效解決城市運(yùn)行和服務(wù)保障行業(yè)務(wù)工人員基本居住問題意義重大，同時(shí)也建議在政策落地實(shí)施過程中政府要加強(qiáng)規(guī)范和指導(dǎo)，確保租賃型職工集體宿舍改建規(guī)范有序進(jìn)行。

經(jīng)認(rèn)真研究、積極吸收采納合理的意見和建議，將在政策實(shí)施過程中加強(qiáng)對(duì)各區(qū)和企業(yè)建設(shè)、改建租賃型職工集體宿舍相關(guān)工作的指導(dǎo)與服務(wù)，使廣大城市運(yùn)行和服務(wù)保障行業(yè)務(wù)工人員真正享受到政策的利好。

此處說的租賃型職工集體宿舍，是指專門躉租給用工單位，用于單位職工本人住宿并進(jìn)行集中管理的房屋。主要解決城市運(yùn)行和服務(wù)保障行業(yè)務(wù)工人員基本居住問題。

不得分割銷售或變相“以租代售”

這些職工集體宿舍房源從哪兒來？根據(jù)《意見》，主要有三個(gè)來源：在集體建設(shè)用地上規(guī)劃建設(shè)或改建；產(chǎn)業(yè)園區(qū)配建或?qū)⒌托А㈤e置的廠房改建；各區(qū)結(jié)合區(qū)域規(guī)劃調(diào)整需要，將閑置的商場(chǎng)、寫字樓或酒店等改建。

不是所有的建筑都能拿來改建，此次明確，用于改建為租賃型職工集體宿舍的建筑，應(yīng)是獨(dú)立成棟（幢）或可實(shí)行封閉管理、建筑面積達(dá)到500平方米以上的獨(dú)立空間。

另外，租賃型職工集體宿舍的建設(shè)、改建，應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等要求，以及《北京市規(guī)劃和國(guó)土資源管理委員會(huì)關(guān)于發(fā)布的通知》規(guī)定，有利于促進(jìn)職住平衡。

值得注意的是，租賃型職工集體宿舍不得分割銷售或變相“以租代售”，人均使用面積不得低于4平方米，每間宿舍居住人數(shù)不得超過8人。

不得直接面向個(gè)人或家庭出租

此次《意見》明確，租賃型職工集體宿舍可以由建設(shè)、改建主體負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，也可以委托專業(yè)住房租賃企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理。

同時(shí)，租賃型職工集體宿舍，是由運(yùn)營(yíng)主體直接對(duì)接躉租給用工單位，不得直接面向個(gè)人或家庭出租。

也就是說，用工單位整體租下集體宿舍后，再與職工簽訂租賃合同，提供給單位職工，個(gè)人或者家庭是無法直接租到集體宿舍的。單次租賃合同期限一般不超過3年，最長(zhǎng)不超過5年，鼓勵(lì)租賃雙方就租賃合同一年一簽。

用工單位不得將租賃型職工集體宿舍的床位面向家庭出租，或出租給本單位職工以外的人員居住，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)清退不符合條件的職工。

其中，用工單位須位于北京且在北京注冊(cè)，所處行業(yè)符合北京和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，未列入產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄。換句話說，列入禁限目錄的比如污染行業(yè)的用工單位，無法租到集體宿舍。

房間不應(yīng)布置在地下室

由于人員密集，消防安全是集體宿舍不容忽視的一點(diǎn)。

此次政策也發(fā)布了《租賃型職工集體宿舍建筑消防安全導(dǎo)則》。《導(dǎo)則》提出，集體宿舍建筑的耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)，且不應(yīng)采用金屬夾芯板材作為建筑構(gòu)件。

另外，集體宿舍的居住房間不應(yīng)布置在地下室及半地下室。廠房、庫房等工業(yè)建筑改建用于職工集體宿舍應(yīng)整棟改建。當(dāng)集體宿舍與商場(chǎng)、寫字樓、酒店等公共建筑合建時(shí)，應(yīng)在水平方向采用防火墻進(jìn)行分隔，防火墻上禁止設(shè)置門、窗、洞口，并應(yīng)設(shè)置符合要求的疏散樓梯。改建的集體宿舍不應(yīng)設(shè)置燃?xì)鈴N房。